Você está em: Legislação > RC 4110/2014 Pesquisa de Opinião Hidden > Compartilhar: Cancelar OK Compartilhar Caderno . 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Conteúdo Última atualização em: 07/05/2022 15:53 Conteúdo da Página RESPOSTA À CONSULTA TRIBUTÁRIA 4110/2014, de 30 de Outubro de 2014. Disponibilizado no site da SEFAZ em 09/09/2016. Ementa ICMS Substituição tributária Operações com materiais de construção e congêneres. I Não se aplica a substituição tributária às operações com espelhos ornamentados (decorativos) não destinados à construção civil. Relato 1. A Consulente, cuja CNAE corresponde a fabricação de artefatos diversos de madeira, exceto móveis, informa produzir e revender mercadorias para ornamentação e decoração, dentre os quais está o espelho ornamentado stack cristal liso 25 x 168, classificado sob o código 7009.91.00 da Nomenclatura Brasileira de Mercadorias Sistema Harmonizado (NBM/SH). 2. Acrescenta que, ao revender o citado produto, vem aplicando a sistemática da substituição tributária, com fundamento no disposto no artigo 313-Y do RICMS/2000, entretanto, expõe que foi questionado por um de seus clientes sobre o assunto. 3. Transcreve trechos da Decisão Normativa CAT-06/2009 e afirma ter sido informado pela Associação Brasileira do Vidro e pelo Sindicato dos Fabricantes de Vidro que somente os vidros float, impresso, estirado, temperado, laminado, isolante de paredes duplas e espelhos que serão utilizados na construção civil serão objeto da Substituição Tributária (ST). Caso estes mesmos produtos forem utilizados em outro setor que não seja para construção civil, NÃO há a aplicação do regime da Substituição Tributária. 4. Aduz que seus clientes são lojistas de artigos de decoração e ornamentação, hotéis e escritórios. 5. Assim exposto, indaga: 5.1. Está correto o entendimento de que não há aplicação do regime de substituição tributária a este tipo de produto? 5.2. Além do NCM e Descrição posso considerar também a finalidade do produto para poder enquadrar o produto no regime de substituição tributária? Interpretação 6. De início, cabe esclarecer que não está correto o entendimento exposto pela Associação e pelo Sindicato da Consulente (transcrito no item 3 da presente resposta), pois segundo disposto na própria Decisão Normativa CAT-06/2009 indicada na inicial, para efeito do artigo 313-Y do RICMS/2000, caracteriza-se como material de construção e congênere, independentemente da aplicação a ser dada a ele por seu adquirente final, o produto que, dentre as finalidades para as quais foi concebido e fabricado, encontra-se a de uso em obras referidas no § 1º do artigo 1º do Anexo XI do RICMS/2000 (subitem A.1 da Decisão Normativa CAT-06/2009 grifo nosso). Portanto, para que seja aplicável a substituição tributária às operações com determinado produto, basta que um dos usos da mercadoria em questão para os quais ela foi concebida, ainda que minoritariamente, seja a de aplicação na construção civil. Não importa, nessa análise, a aplicação que será dada pelo adquirente final. 7. Isso posto, informamos que produtos não caracterizados como materiais de construção e congêneres não estão sujeitos à sistemática da substituição tributária (subitem A.2 da referida Decisão Normativa), sendo consideradas obras de construção civil: construção, demolição, reforma ou reparação de prédios ou de outras edificações; construção e reparação de estradas de ferro ou de rodagem, incluindo os trabalhos concernentes às estruturas inferior e superior de estradas e obras de arte; construção e reparação de pontes, viadutos, logradouros públicos e outras obras de urbanismo; construção de sistemas de abastecimento de água e de saneamento; obras de terraplenagem, de pavimentação em geral; obras hidráulicas, marítimas ou fluviais; obras destinadas a geração e transmissão de energia, inclusive gás; obras de montagem e construção de estruturas em geral. 8. Sendo assim, no caso em análise, o espelho somente poderia ser considerado material de construção se tivesse sido concebido para ser incorporado à edificação, destinando-se a permanecer fixo onde fosse aplicado, de forma que não fosse possível retirá-lo sem que houvesse prejuízo à estrutura ou superfície da edificação ou à própria mercadoria. 9. Portanto, tendo em vista que depreendemos do relato que o produto em questão não será incorporado à edificação, não pode se caracterizar como material de construção, logo, não se aplica a substituição tributária prevista no artigo 313-Y do RICMS/2000. A Resposta à Consulta Tributária aproveita ao consulente nos termos da legislação vigente. Deve-se atentar para eventuais alterações da legislação tributária. Comentário