1.   A Consulente, que exerce a atividade principal de comércio atacadista especializado em outros produtos intermediários não especificados anteriormente (CNAE 46.89-3/99), informa que importa e vende mercadorias denominadas “Kit lanterna, castiçal e porta-velas”, classificadas no código 9405.50.00 da Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM), e busca saber se as operações de saída dessa mercadoria com destino a atacadistas paulistas estão submetidas ao regime jurídico-tributário da substituição tributária do ICMS.

2.   Pontua que as regras da substituição tributária, se aplicáveis, seriam as previstas no artigo 313-Z17 do Regulamento do ICMS (RICMS/2000) – relacionadas a materiais elétricos – e as da Portaria CAT 4/82018, cujo item 22 de seu Anexo Único determina a aplicação do regime da substituição tributária a operações com:

“Aparelhos de iluminação (incluídos os projetores) e suas partes, não especificados nem compreendidos em outras posições; anúncios, cartazes ou tabuletas e placas indicadoras luminosos, e artigos semelhantes, contendo uma fonte luminosa fixa permanente, e suas partes não especificadas nem compreendidas em outras posições, com exceção dos itens classificados nos CEST 21.123.00, 21.124.00 e 21.125.00; NCM/SH 9405”

3.   A Consulente afirma, contudo, que os materiais que importa e revende não são elétricos, pois sua fonte de iluminação são velas feitas de parafina e fio de nylon, as quais nem mesmo são comercializadas em conjunto com o kit. Acrescenta que o próprio enquadramento da mercadoria na subposição 9405.50 da NCM (“aparelhos não elétricos de iluminação”) demonstra não se tratar de materiais elétricos.

4.   Por fim, questiona se as operações de saída dessas mercadorias estão sujeitas ao regime da substituição tributária com retenção antecipada do ICMS.

5.   A Portaria CAT 68/2019, por meio de seus Anexos, divulga a relação das mercadorias sujeitas ao regime da substituição tributária com retenção antecipada do ICMS. Nela, o único item no qual as mercadorias de código 9405.50.00 da NCM poderiam ser enquadradas é o 123 do Anexo XXII, que trata de “produtos eletrônicos, eletroeletrônicos e eletrodomésticos”. A descrição das mercadorias contidas no referido item é a seguinte:

"Aparelhos de iluminação (incluídos os projetores) e suas partes, não especificados nem compreendidos em outras posições; anúncios, cartazes ou tabuletas e placas indicadoras luminosos, e artigos semelhantes, contendo uma fonte luminosa fixa permanente, e suas partes não especificadas nem compreendidas em outras posições, com exceção dos itens classificados nos CEST 21.123.00, 21.124.00 e 21.125.00."