1. O Consulente, produtor rural, tem como atividade principal registrada no Cadastro de Contribuinte de ICMS do Estado de São Paulo (CADESP) o "cultivo de mandioca" (Classificação de Atividades Econômicas – CNAE 01.19-9/06) e, como atividade secundária, o “cultivo de outras plantas de lavoura temporária não especificadas anteriormente” (CNAE 01.19-9/99). Relata que realiza operações interestaduais que destinam raízes de mandioca em estado natural para industrialização no Estado do Paraná.

2. Menciona o inciso VII do artigo 36 do anexo I do RICMS/2000 e a Lei 16.887/2018, expondo seu entendimento de que a mercadoria (mandioca em estado natural) não estaria sujeita à isenção do ICMS quando destinada à industrialização.

3. A partir disso, pergunta se seria aplicável, ao caso, a isenção de que trata a Lei 16.887/2018. Em caso de resposta negativa, inquire qual a alíquota aplicável na remessa da aludida mercadoria para industrialização no Estado da região Sul do país.

4. Inicialmente, registra-se, relativamente à Lei Estadual 16.887/2018, referida pelo Consulente, que a Consultoria Tributária já se manifestou em outras oportunidades no sentido de que seu conteúdo normativo – interpretado conforme a Constituição – é, tão somente, a concessão de isenção às operações com produtos minimamente processados, não alterando o rol de produtos previsto na redação atual do Convênio ICM 44/1975 e do artigo 36 do Anexo I do RICMS/2000; estando o Decreto 64.684/2019, que regulamentou a referida lei, em total consonância com essa interpretação.

5. Feitas essas considerações iniciais, vale observar que o artigo 36 do Anexo I do RICMS/2000 estabelece isenção do ICMS nas operações com os produtos hortifrutigranjeiros, em estado natural, previstos em seus incisos e em seu § 3º, exceto quando destinados à industrialização. Destaca-se, ainda, que o produto aludido pelo Consulente se encontra previsto no inciso VII (“macaxeira, mandioca, manjericão, manjerona, maxixe, milho verde, moranga e mostarda”).

6. Isso posto, informa-se que o Regulamento do ICMS (RICMS/2000), com relação, especificamente, às operações com produtos hortifrutigranjeiros, assim prevê:

6.1. A isenção de ICMS do artigo 36 do Anexo I do RICMS/2000 será aplicada nas operações com os produtos constantes de seus incisos, desde que em estado natural, exceto quando destinados à industrialização;

6.2 O inciso III do artigo 4º do RICMS/2000 estabelece que, para efeito de aplicação da legislação do imposto, considera-se em estado natural, o produto tal como se encontra na natureza, que não tenha sido submetido a nenhum processo de industrialização mencionado no seu inciso I, não perdendo essa condição o que apenas tiver sido submetido a resfriamento, congelamento, secagem natural, acondicionamento rudimentar ou que, para ser comercializado, dependa necessariamente de beneficiamento ou acondicionamento.

6.3. Destaca-se que o vocábulo “operações”, constante do “caput” do artigo 36 do Anexo I do RICMS/2000 compreende as importações e as saídas internas e interestaduais.

7. Verifica-se, portanto, que não se aplica a isenção prevista no artigo 36, inciso V, do Anexo I do RICMS/2000 na saída de produto hortifrutigranjeiro quando destinado à industrialização, tendo em vista que tal hipótese está expressamente excepcionada nessa norma.

8. Assim, em resposta, informa-se que, na saída da mercadoria questionada (mandioca em estado natural) com destino ao Estado do Paraná, para industrialização, a alíquota aplicável é de 12% (doze por cento), conforme artigo 52, inciso III, do RICMS/2000.

9. Com esses esclarecimentos, consideramos respondidos os questionamentos apresentados.